Seit dem Mautstart im Jahr 2005 hat sich einiges geändert. Toll Collect erhebt mittlerweile auch auf ausgewählten Bundesstraßen die Lkw-Maut. Aber wie funktioniert dort eigentlich die Kontrolle der Maut? Und sind dafür Kontrollbrücken erforderlich?

Ein Mythos über das Mautsystem von Toll Collect besagt, dass für die Kontrolle der Lkw-Maut auf Bundesstraßen Kontrollbrücken notwendig wären. Hier erklären wir, warum dieser Mythos falsch ist. Dazu schauen wir zunächst, wie auf den Bundesstraßen die Einhaltung der Mautpflicht überprüft wird und danach, welche Rolle die Kontrollbrücke im Kontrollsystem spielt.

Wie sieht die Kontrolle der Lkw-Maut auf den Bundesstraßen aus?

Seit 1. Juli 2015 sind etwas mehr als 2.300 Kilometer auf Bundesstraßen mautpflichtig. Das für die gesamte Mautkontrolle verantwortliche Bundesamt für Güterverkehr (BAG) hat verschiedene Möglichkeiten, die Einhaltung der Mautpflicht auf den Bundesstraßen zu überprüfen: zum einen mit der mobilen Kontrolle, zum anderen über portable Kontrollgeräte. Bei einem Verdacht können die BAG-Mitarbeiter den mautpflichten Lkw auf einen Parkplatz ausleiten. Sie klären dann direkt, ob die Gebühr bezahlt wurde.

Bei den Kontrollen – egal ob auf Autobahnen oder Bundesstraßen – wird immer überprüft, ob für das Fahrzeug die Lkw-Maut bezahlt, alle Streckenabschnitte vollständig gebucht sowie Achszahl und Schadstoffklasse richtig angegeben wurden.

Die mobile Kontrolle

Beamte des BAG fahren im fließenden Verkehr an den Lkw vorbei und nehmen über die eingebaute Technik Kontakt mit der im Lkw eingebauten On-Board Unit (OBU) auf. Die Mitarbeiter der rund 280 BAG-Teams können die letzten Streckenabschnitte auslesen. Die anschließende Verifizierung zeigt an, ob die Lkw-Maut für das Fahrzeug korrekt bezahlt wurde. Lässt sich kein Kontakt zur OBU aufnehmen, gibt einer der beiden Kontrolleure das Kennzeichen des Fahrzeugs händisch über eine Tastatur ein. So wird automatisch über das Toll Collect-Rechenzentrum angefragt, ob eine Buchung über Internet oder ein Mautstellen-Terminal vorliegt. In Sekundenschnelle kommt die Antwort aus dem Rechenzentrum. Ist alles in Ordnung, fährt das BAG-Kontrollfahrzeug einfach weiter. Ist die Lkw-Maut nicht oder nicht richtig bezahlt worden, signalisieren die Beamten dem Lkw-Fahrer, dass er ihnen auf den nächsten Parkplatz folgen soll. Dort wird dann noch einmal genauer geschaut. Falls der Fahrer gegen das Bundesfernstraßenmautgesetz verstoßen hat, wird die Gebühr nacherhoben und sofort vor Ort ein Ordnungswidrigkeitsverfahren eingeleitet. Von Fahrern ausländischer Lkw wird vor der Weiterfahrt ebenfalls die Maut nacherhoben und eine Sicherheitsleistung in Höhe des zu erwartenden Bußgeldes erhoben.

Die portable Kontrolle

Wie der Name vermuten lässt, ist das ein tragbares System, das die BAG-Teams bei ihren mobilen Kotrollen mitführen und in kurzer Zeit aufbauen können. Die Kontrollgeräte – übrigens die gleiche Technik, die auf den Autobahnen an den Kontrollbrücken zu finden ist – werden an bereits vorhandene Straßenüberführungen montiert und überprüfen, ob die Lkw-Maut bezahlt wurde. Diese Kontrollen ermöglichen im Verdachtsfall die Durchführung einer weiteren Klärung auf nachgelagerten Parkplätzen. Dort vergewissert sich eine weitere mobile Einsatzgruppe des Bundesamtes, ob die Maut bezahlt wurde. Durch die aufgeführten Möglichkeiten können die Mautkontrollen flexibel durchgeführt werden und sind für den Lkw-Fahrer im Vorfeld nicht zu erkennen. Die Überprüfung passiert hierbei scheinbar zufällig, ähnlich wie bei Kontrollen in Bussen und Bahnen oder beim Geschwindigkeits-Check durch die Polizei. Damit kann das Bundesamt für Güterverkehr die Maut auf den Bundestraßen sehr effizient kontrollieren.

Und was machen die Kontrollbrücken?

Die insgesamt 300 Kontrollbrücken komplettieren das Kontrollsystem. Sie sind ausschließlich auf den Autobahnen zu finden. Die Kontrollbrücken erlauben eine automatische Überprüfung des mautpflichtigen Verkehrs. Kameras über den Fahrstreifen fotografieren zuerst das Kennzeichen eines jeden auf die Brücke zufahrenden Fahrzeugs. Im zweiten Schritt werden alle Fahrzeuge mit Scannern vermessen. Sind die Autos niedriger als zwei Meter und kürzer als acht Meter, werden alle bis dahin entstandenen Daten aus den Arbeitsspeichern der Kameras unmittelbar gelöscht.

Nun beginnt die eigentliche Kontrolle der Lkw-Maut: Über eine DSRC-Kommunikation (Kurzstreckenkommunikation über Infrarot oder Mikrowelle) wird festgestellt, ob das Fahrzeug mit einer OBU ausgerüstet ist. Die Kurzstreckenkommunikation stellt fest, ob eine korrekte Buchung der letzten Streckenabschnitte vorliegt. Ist alles in Ordnung, werden auch die bis dahin entstandenen Daten automatisch und innerhalb von Sekunden gelöscht.

Ist in dem Fahrzeug keine OBU eingebaut, folgt ein automatischer Abgleich des Kennzeichens mit allen vorliegenden manuellen Einbuchungen. Auch hier wird geprüft, ob die Fahrzeuge eingebucht sind und Achszahl und Schadstoffklasse korrekt angegeben wurden. Aber auch die Routenführung wird verglichen. Fährt der Lkw eine andere Strecke als gebucht, ist er ein Falschzahler. Auch das wird geahndet mit Nachzahlung und Bußgeld.

Wenn die Technik falsche Einbuchungsdaten findet oder feststellt, dass für einen Lkw gar keine Buchung zu finden ist, sendet sie die erhobenen Informationen an das Toll Collect-Kontrollzentrum. Dort werten Toll Collect-Mitarbeiter die Daten aus. Für die Technik und die Auswertung der Daten aus den Kontrollbrücken bis hin zur Nacherhebung ist Toll Collect im Auftrag des Bundesamtes zuständig. Die sich anschließenden Ordnungswidrigkeitsverfahren übernimmt das BAG, denn das ist eine hoheitliche Aufgabe und kann nicht von Toll Collect ausgeführt werden.

Braucht es mehr Kontrollbrücken, wenn das mautpflichtige Streckennetz wächst?

Nein, dieser Mythos ist falsch. Die Kontrollbrücken stehen nur auf Autobahnen. Durch den flexiblen und erweiterbaren Mix der Kontrollarten kann das BAG auf den Bundesstraßen sehr effizient die Einhaltung der Gebührenpflicht überprüfen, ohne dass Kontrollbrücken aufgebaut werden müssen. Das schont Umwelt und Ressourcen.

Über die verschiedenen Kontrollarten werden auf mautpflichtigen Straßen rund 10 Prozent des schweren Lkw-Verkehrs stichprobenartig überprüft. Im Jahr sind das zwischen 20 und 23 Millionen Lkw. Häufen sich Verdachtsmomente, kann das BAG sogar eine Betriebskontrolle, ähnlich einer Steuerprüfung, bei deutschen Unternehmen durchführen.

Übrigens: Wenn man über die Kontrolle der Lkw-Maut spricht, drängt sich schnell eine weitere Frage auf: Wie hoch ist der Anteil von mautpflichtigen Fahrten, der zu beanstanden ist? Und der ist seit Jahren erfreulich gering und liegt konstant bei weniger als einem Prozent.

Sehen Sie in unserem Video, wie die Kontrolle der Lkw-Maut auf Bundesstraßen funktioniert: